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“即使增加了永久性的所得税......预算也超过10亿美元的余额...”

<p>伊利诺伊州创纪录的预算僵局于7月6日结束,立法民主党人与少数几位共和党人一道批准了7月1日开始的财政年度360亿美元的支出计划,该计划得到了州所得税税率提高32%的支持</p><p> 7月6日由于共和党州长布鲁斯·劳纳的反对,两天前他们已经否决了预算“即使与(众议院议长迈克尔)马丁根永久征收32%的所得税,这个预算在2018财政年度仍有20亿美元的余额,”劳纳在7月4日的否决声明中写道,两个多月后 - 在经历了学校资金紧张使得预算辩论似乎是一个微弱而遥远的记忆的夏天之后,劳纳重新宣称立法机构将该州置于财政危机之路“尽管伊利诺伊州家庭平均每年超过1000美元的永久性所得税增加,预算超过10亿美元的余额......”,劳纳在9月7日的新闻报道中说道</p><p>然而,他的办公室警告说,不要过多地将不平衡的预算索赔从7月份的20亿美元下调至现在的10亿美元</p><p>政府表示,差异是由于技术原因,并不意味着预算在比州长最初声称的更好的形状在7月的否决和他重新批评的情况下,Rauner声称的不那么微妙的潜台词是,民主党人显着提高了税收以强加一个可怜的预算</p><p>打开州长的论点需要一趟杂草预算细节,更不用说走向政治虚伪当谈到预算时,劳纳显然对他现在抱怨的一些同样的罪行感到内疚但是不一致和错误并不一定是同一件事Rauner是否正确大会已经深入制定了预算</p><p>我们看了一下这些数字</p><p>伊利诺伊州宪法将预算定义为平衡,当支出不超过“估计可用于财政年度的资金”时,但“估计”已经让政治家许可延长或缩小他们对“平衡”的定义满足他们的需求总部位于芝加哥的政府财政监督机构Civic Federation在9月7日的分析中指出,7月6日通过的预算 - 包含3.6亿美元的营业盈余 - 符合教科书对“平衡”的定义</p><p>在纸面上,7月7日大会制定的预算 - 超越另一项州长否决权 - 有适度的盈余,“该联合会伊利诺伊州财政可持续性研究所指出,但预算是”基于假设“并使其有效将依赖于Rauner和大会能否“使这些假设得到支持”,公民联合会主席Laurence Msall总督和ILGA应该共同努力,以建立国家的信誉2018财年盈余的借款计划继续进行https:// tco / thNHqFGLBK其中两个假设构成了Rauner声称预算红色超过10亿美元的大部分假设第一个涉及Rauner驱动的国家养老金选择改变民主党人它被称为“Tier 3”,它让州工人可以选择将他们的一些传统福利转移到401(k)式储蓄计划中</p><p>在Rauner的否决项目Tier 3上制定的预算将在本财年节省5亿美元但是Rauner发言人Jason Schaumburg说,这个计划的节省将不会发生在这个预算年度和伊利诺伊州教师退休系统执行主任迪克英格拉姆告诉Better政府协会,TRS预计2019年7月1日生效的新计划,这意味着节省直到2020财年都不会出现这证明了Rauner“失衡”声明中的一个重要部分,但具有讽刺意味的是这里不能不提及的5亿美元储蓄数字目前的预算来自于去年2月Rauner命运多n的预算提案中最初提出的预算</p><p>该预算还包含了460亿美元的幻影资金,这些资金仅被认定为“共同努力”,并且不是Rauner推动他现在谴责的预算中充满了同样的漏洞2015年第一个预算Rauner预计,由于当时的合宪性问题进行了大规模的全面改革,预计将节省220亿美元,并很快被伊利诺伊州最高法院解除 Rauner对预算失衡提出索赔的7份新闻稿也宣布,该州将发行60亿美元的债券,用于偿还2015-2017预算僵局期间积累的160亿美元法案积压中的一部分伊利诺伊州审计署办公室称2017年财政年度结束时,州政府支付了9%和12%的逾期付款罚款,积压了55亿美元</p><p>根据审计员的说法,州政府每天要花费200万美元</p><p>通过借款,州可以降低这个税率同时,7月份制定的预算包含了一项条款,授权州长办公室为此目的借款高达60亿美元</p><p>但正如公民联合会所指出的那样,“预计的预算盈余很少只能支持30亿美元的借贷能力“Rauner在他的新闻稿中更为突出:”(A)60亿美元的发行将需要12年5亿美元的本金,加上根据利率计算的立法机构通过的预算没有考虑到债务服务成本增加以支付法案积压债券发行“绍姆堡每年的总数为6亿美元,这与公民联合会的声明大致相同”州长办公室正在确定可能的支出减少数亿美元,以解决这一预算短缺问题,“劳纳的新闻稿说:”州长也希望大会今年秋天回到斯普林菲尔德与他合作,以平衡预算并实施结构改革这可能会节省更多“但预算的首席架构师之一Rep Greg Harris,D-Chicago表示,Rauner试图通过应该成为财政救济来源来制造危机尽管预算给了州长的预算办公室权力借款高达60亿美元,劳纳不需要一次性完成所有工作如果政府借入30亿美元并用它来偿还税款根据医疗补助计划,它将从联邦政府获得30亿美元的配套资金,可用于支付积压,哈里斯说“大部分账单都是医疗补助计划”,哈里斯说“那只是坐在那里的钱”医疗补助账单根据伊利诺伊州审计办公室的说法,在160亿美元的积压中弥补了410亿美元</p><p>但是,积压的更大一部分来自国家雇员团体保险计划中提供者的欠款</p><p>在5月的月度报告中,大会的政府预测委员会问责制表示,国家欠团体医疗保险支付4650亿美元,加上滞纳金4.62亿美元</p><p>审计长办公室现在估计集团医疗保险费用占总积压的510亿美元</p><p>公民联合会报告还强调了3.6亿美元的盈余</p><p>预算(并且由Rauner提出异议)充其量是脆弱的</p><p>它在很大程度上建立在2.4亿美元的收益之上在芝加哥出售詹姆斯·R·汤普森中心自芝加哥于2015年10月首次提出以来,芝加哥环路中心17层巨型战争的出售一直受到政治斗争的阻碍“如果需要,可以减少(预算)盈余该报告称,Rauner办公室还抱怨伊利诺伊州税务局8月份向总督管理和预算办公室提供的新收入预测超过预期,以寻找买家或者结构的售价低于预期价格</p><p>未来更多麻烦“大会的预算基于4月份的早期收入预测,但2017财年的收入继续低于2017财年的剩余时间,”绍姆堡表示,“因此,GOMB估计比大会的FY18低5亿美元收入估计“然而,这一论点忽略了伊利诺伊州宪法中的预算编制日程表,该日程表规定了5月31日截止日期通过预算立法机构中的多数人Rauner新闻发布的基调清楚地表明,正如立法者所说的那样,未来几个月斯普林菲尔德将会出现紧张局势,正如Msall所说的那样,使得预算的假设得以保持</p><p>这对于Rauner来说并不是一个陌生的立场</p><p>立法机构,即使整个劳纳的任期尚未就全部预算达成一致意见2015年3月,州政府面临资金枯竭的前景,除非州长和立法者填补了160亿美元的缺口 Rauner和立法机构共同努力,制定了一个短暂出现的解决方案,为未来的两党合作发出良好信号然后就像现在一样,这项努力涉及挽救现有预算,这与两个财政年度之间的关系有所不同</p><p>任何预算控制措施突破了160亿美元的法案积压Gov Bruce Rauner表示,伊利诺伊州当前的运营预算“超过10亿美元的余额......”伊利诺伊州教师退休系统负责人证实了Rauner声称新养老金计划有望产生在本财政年度(甚至下一个财政年度)将不会实现预计节省的5亿美元公民联合会报告称,预算中的少量盈余将仅为60亿美元的Rauner借款计划中的30亿美元提供资金但是投入30亿美元对于过期的医疗补助账单将产生30亿美元的联邦配套资金 - Rauner没有讨论过没有出售或g和Thompson中心的预期价格是可能进一步危及预算的情景一些被认定为麻烦来源的假设起源于Rauner自己的预算,这是Rauner不承认的事实,需要在这里考虑是否需要考虑这种不平衡达到10亿美元以上是值得商榷的,

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